祁连县教育局关于课外读物进校园备案制度的通知

祁连县教育局

关于课外读物进校园备案制度的通知

各学校、幼儿园:

为规范各类课外读物进校园的程序，防止问题读物进入校园，确保进校园课外读物的质量。根据教育部关于印发《中小学生课外读物进校园管理办法》的通知（教材〔2021〕2号）（以下简称《管理办法》），结合我县实际，特制定《祁连县课外读物进校园备案制度》，请各学校、幼儿园认真贯彻执行。

                                   祁连县教育局

2021年6月11日

祁连县课外读物进校园备案制度

一、为充分发挥课外读物育人功能，丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园（含幼儿园），确保进校园课外读物的质量，制定本制度。

二、本制度所称的课外读物是指教材和教辅之外的、进入校园供中小学生阅读的正式出版物（含数字出版产品）。

三、学校是进校园课外读物推荐责任主体，负责组织本校课外读物的遴选、推荐、审核工作。县教育行政主管部门备案。规模较小的学校可以向县教育局提出申请，由县教育研究室、电化教育馆推荐，学校审核。

四、学校加强学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。建立社会监督机制，畅通社会和群众监督渠道。

五、中小学校课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚持以下原则：

1.方向性。坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。

2.全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足中小学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。

3.适宜性。符合中小学生认知发展水平，满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应使用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护需求。

4.多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现形式，贯通古今中外。

5.适度性。中小学校和教师根据教育教学需要推荐的课外读物，要严格把关、控制数量。

六、进校园课外读物要符合以下基本标准：

1.主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，重点宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。

2.内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。

3.可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。

4.启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。

七、违反《出版管理条例》有关规定，或存在下列情形之一的，不得推荐或选用为中小学生课外读物（12条负面清单）：

1.违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的；

2.损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；

3.泄露国家秘密、危害国家安全的；

4.危害国家统一、主权和领土完整的；

5.存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的；

6.存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；

7.宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾向的；

8.存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；

9.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

10.存在科学性错误的；

11.存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的；

12.其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良影响的。